淺談消費稅對潤滑油市場的影響

　　日前，國家財政部、稅務總局聯合發布《關于調整和完善消費稅政策的通知》，從2006年4月1日起，對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油征收消費稅，擴大了石油制品的消費稅征收范圍。

 

　　《通知》規定，潤滑油單位稅額與汽油相同，為0.2元/升，單位換算標準分別為：1噸=1126升，每噸報價為225.2元?？紤]到當前國際市場原油和成品油價格上漲較快，納入征收范圍后如果征收力度過大，將不利于價格的穩定。經國務院批準，為適當緩沖對價格的影響，暫按應納稅額的30%征收消費稅，即潤滑油225.2×0.3=67.6元。

 

　　消費稅是我國1994年稅制改革時設置的稅種，是對貨物征收增值稅以后，再根據特定的財政或調節目的選擇部分產品（主要是一些消費品）進行征收。當時主要選擇了煙、酒、小汽車等11類應稅產品。

 

　　潤滑油作為成品油下的一新子目，征收消費稅對其影響如何？

 

　　加大煉廠成本，對消費者影響不大

 

　　按照新的政策，汽柴油消費稅不變，潤滑油每噸征稅金額為67.6元。也就是說，從4月1日起溶劑油將被征收76.9元的稅金。由此給煉廠帶來較直接沖擊的就是成本負荷，理論上由煉廠內部自行承擔消化。

 

　　有業內人士表示，當前市場對潤滑油的需求一如往常，畢竟4月1日以后每升才多了0.20元的消費稅，平均一瓶潤滑油的價格也就多近一元錢，相較于幾十元一瓶的價格而言，影響不會很大。國內潤滑油價格主要受國際基礎油價格影響比較大，去年以來國際基礎油價格一路攀升，國內汽車潤滑油價格去年整體上漲了約5%.由于漲幅遠遠小于基礎油價格漲幅，今年年初以來，國內潤滑油廠家又開始了新一輪的提價行動，截至3月中旬，市場車用潤滑油零售價已較年初漲了一成多。

 

　　給中國潤滑油企業帶來一定的壓力

 

　　增設潤滑油消費稅的出發點是好的，這對引導潤滑油產品健康消費和節約石油資源有著實實在在的作用，并且現行消費稅體制在有關石化產品的規定方面還存在很多的不足，亟待進一步調整與完善，從這個角度來講，政府此時將潤滑油列為增稅項目之一可以說是大勢所趨。但在現行成品油定價體制的種種弊端沒有被完全消除之前，增設潤滑油消費稅無疑將給身處困境的中國潤滑油企業帶來更多壓力。一方面是持續上揚的原油成本，一方面是明文規定的消費稅，頭上再罩上一個弊端重重的成品油價格體制，三重“枷鎖”的重壓之下，廣大中小潤滑油企業生存阻力不小。換句話來講，意味著國內眾多的潤滑油企業在不久的將來又要為自己的產品“買單”了，盡管這個“單子”較終會有多大，到底什么時候才開始買等問題目前都還尚無定論，但整個市場這一趨勢已經非常明顯，勢在必行。